Τοποθέτηση περιφερειακού συμβούλου Αλ. Σταθακιού για το επιχειρησιακό προγράμμα της περιφέρειας

Στο περιφερειακό συμβούλιο της 23ης Φεβρ 2015


Όπως ειπώθηκε και απο την επικεφαλής της Παραταξης μας , μεσα σε αυτες τις συνθήκες εχει χαθεί η έννοια της αυτοδιοίκησης. Τρέχουμε μεσα σε ενα περιβάλλον ανταγωνιστικό να "ωριμάσουμε" ( ετσι λένε οι ειδικοί ) κονδύλια απο προγράμματα , συχνά λείπει η πληροφόρηση στους απο κάτω , σε αυτους που εχουν τις αναγκες , αλλα και αυτοί που σχεδιάζουν πρέπει να προσαρμόσουν τα οποία "οράματά" τους σε τυπικές προϋποθέσεις που συχνά αγνοούν τις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής.

Ολα αυτα δε σε ενα περιβάλλον άγχους να μη χαθούν τα χρήματα. Ετσι η εκπόνηση ενός επιχειρησιακού προγράμματος που θα μπορούσε να ειναι η κορυφαία διαδικασία δημοκρατικού διαλόγου, διαδικασία που μπορούσε να φέρει σε επαφή τις ανάγκες με την γνώση , διαδικασία που θα μπορούσε να κανει την κοινωνία να σκεφτεί για την αλλαγη του αναπτυξιακού μοντέλου που εγινε με τον αυτόματο , ερχεται τελευταίο αναμεσα σε έξι θεματα ρουτίνας, αφου οι ειδικοί τροποποίησαν τον προηγούμενο σχεδιασμό , λαμβάνοντας υπόψη νεα κονδύλια και νέες καταστάσεις , επειδη πρεπει το επιχειρησιακό να ειναι παντα επικαιροποιημένο για να διεκδικούμε προγράμματα. 

Βέβαια , ισως απο την άλλη να ειναι ενδεικτικό της απογοήτευσης, η κοινωνία δεν μπορει δεν θελει να σκεφτεί την οποία ανάπτυξη. Της εχουν κόψει τα φτερά τα μνημόνια που όλο γινονται και πιο "αρπακτικά" . 

Πάντως δράττομαι της ευκαιρίας να δείξω με δυο στοιχεία, το πως θα μπορούσε να γινει ο σχεδιασμός πιο αποδοτικός με την συμμετοχή των φορέων σε κάθε φάση , σε πείσμα των καιρών. Θα σας μιλήσω για τον κοινωνικο τομέα που λόγω επαγγελματικής ασχολίας τον ξερω καλά. Με την κα Γωμου , αρμόδια θεματική αντιπεριφερειάρχη που ειναι στη Σάμο ειχαμε μια γόνιμη μακρά συζήτηση εκτός μικροφώνων που νομιζω οτι κάπου θα ειναι χρήσιμη, ωστόσο ομως θα αναφέρω κι εδω τα κυρία σημεία :  Αναφέρεται η δημιουργία ενός ξενώνα προσωρινής φιλοξενιας παιδιών και εφήβων στη Λεσβο και μαλιστα υπαρχει και κονδύλι. Οπως μου εξηγήθηκε αυτο υπαρχει επειδη καποιος το ονειρεύτηκε βρήκε το κτήριο και το προχωρεί . Ομως αυτη η ιδέα και αυτη η δυνατότητα θα μπορούσε να κυκλοφορήσει σε ολα τα νησιά για παράδειγμα στη Σάμο , εχουν εκφραστεί εδω και καιρό αναγκες για τέτοιον ξενώνα και για παιδιά και εφήβους και για γυναίκες και για τον οποιοδήποτε σε μια δύσκολη κατάσταση χρειαζεται ενα "δωμάτιο διαφυγής" απο μια δύσκολη κατάσταση. Επειτα ακομα και στα νησιά μας πρέπει να δούμε και τους άστεγους . Ειναι άλλος ξενώνας αυτος . Ομως σιγά σιγά πλέον χρειάζεται. Βλέπω για παράδειγμα εδω οτι το πρωην κτήριο της πρόνοιας στην Σάμο , ετοιμάζεται για πολιτιστικό κέντρο . Ομως πολιτιστικό κέντρο η περιφέρεια φτιάχνει και το "Επικούρειο" . ´Εγινε διάλογος για την χρήση αυτού του κτηρίου που χρειαζεται οντως να επισκευαστεί ; Το ψάξαμε καλά ; 

Συνεχίζω με κατι που ξερω ακομα καλύτερα . Τα πιο πολλα Κεντρα Προληψης  κατέθεσαν προτάσεις για το ΕΣΠΑ που μαλιστα σε παλιότερη έκδοση του επιχειρησιακού τις είδαμε καταγραμμενες . Απο ολα αυτα, βλέπουμε να μένει η ανάγκη για δημιουργία συμβουλευτικών σταθμών του Κεθεα στην Σάμο και τη Λήμνο σε συνεργασια με τα κεντρα πρόληψης. Δεν λεω οτι δεν ειναι ανάγκη η δημιουργία θεσμών δευτερογενούς πρόληψης στα νησιά μας. Ομως υπαρχουν καποια στοιχεια που δεν λήφθηκαν υπόψη . Τα Κεντρα Πρόληψης δεν παραπέμπουν μονο στο Κεθεα, αλλα και στον ΟΚΑΝΑ και στο 18 άνω και σε αλλες δομες καθώς η δουλεια τους δεν αφορά μόνο τα παράνομα ναρκωτικά . Επισης η ίδια η πρωτογενής πρόληψη χρειαζεται ενίσχυση στον τόπο μας, θα σας αναφέρω ενα μονο πράγμα Αλκοόλ . ... Τελος ολοι οι φορεις αντιμετώπισης των εξαρτησεων σε κεντρικό επίπεδο ειπαμε να συνεργαστούμε για να μην κανουμε ολοι τα ίδια και τίποτα , σε σχεση με το ΕΣΠΑ και αλλα προγράμματα και μαλιστα αυτη η συνεργασια εχει λάβει και τον συντονισμό του Υπουργειου Υγείας . Αυτο πρεπει να γινει και στην περιφέρεια μας. Να κληθεί ο  ΟΚΑΝΑ το  Κεθεα το 18 άνω , οι ανάλογες δομες της Θεσσαλονίκης οι εργαζομενοι ολων των Κέντρων πρόληψης της περιφέρειας και να σχεδιάσουμε ενα χάρτη ιεραρχημενων ενεργειών που θα μπορούσαν να χρηματοδοτηθούν απο το ΕΣΠΑ , και στους 3 πυλώνες της αντιμετώπισης των εξαρτησεων :πρόληψη, θεραπεία, επανένταξη . Η κα αντιπεριφερειάρχης μου ειπε οτι όλος ο σχεδιαςμος ειναι σε ενα πολυ αρχικό στάδιο . Ελπιζω οι προτάσεις μου για συντονισμό να ακουστούν και θα επανέλθω . 

Τελος βλέπω διάφορα κονδύλια διάσπαρτα για εκστρατείες ενημέρωσης , για προαγωγή της υγείας , για street work , αυτά όλα αν μαζευτούν και υπάρξει καποιος συντονισμός ολων των φορέων θα μπορούσαν να εχουν πολλαπλάσια αποτελέσματα , αντί κάθε φορέας να στοχεύει σε αυτά για να βγάλει ενα φυλλάδιο ας πούμε , θα μπορούσαμε συντονίζουμενοι να κανουμε πολλαπλάσια πράγματα. 

Τέλος ως συμμετέχων στην Επιτροπή αγροτικής πολιτικης απο την παράταξη μας, σημειώνω οτι καμία προταση μας δεν λήφθηκε υπόψη τελικα .

Τοποθέτηση της Αγλαΐας Κυρίτση, επικεφαλής της παράταξης Βόρειο Αιγαίο – Γόνιμη Γραμμή, στη συζήτηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος

Δελτίο Τύπου

24 Φεβρουαρίου 2016

Τοποθέτηση της Αγλαΐας Κυρίτση,
επικεφαλής της παράταξης Βόρειο Αιγαίο – Γόνιμη Γραμμή,
στη συζήτηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος
στο Π.Σ. Βορείου Αιγαίου,
κατά τη συνεδρίαση της Τρίτης 23 Φεβρουαρίου 2016

Καλούμαστε σήμερα να ξανασυζητήσουμε, το 5ετες στρατηγικό σχέδιο της Περιφέρειας Β. Αιγαίου. Και ποια απάντηση πήραμε στην ερώτηση τι άλλαξε στο σχεδιασμό από τις 9 Νοεμβρίου μέχρι σήμερα 23 Φλεβάρη; Καμιά….

Απλά, όπως καταλαβαίνουμε τηρούμε κατά γράμμα τις νομότυπες διαδικασίες του Καλλικράτη για έναν επιχειρησιακό σχεδιασμό 5ετίας, που ενώ θα έπρεπε να λαμβάνει υπ όψιν του επί της ουσίας τις πραγματικές ανάγκες και δυνατότητες κάθε νησιού και κάθε κλάδου οικονομικής δραστηριότητας ξεχωριστά, είναι μια διαδικασία που όπως ορίζεται από τον ασφυκτικό Καλλικράτη και τις νόρμες του ευρωιερατείου είναι τελικά μια στεγνή διαδικασία διεκπεραίωσης που απέχει από τις πραγματικές ανάγκες.

Άλλωστε όλοι γνωρίζουμε πώς πραγματικά εκπονούνται τέτοιου είδους «σχεδιασμοί». Ανατίθενται σε εταιρείες συμβούλων που έχουν την τεχνοκρατική τεχνογνωσία για να συμπληρώσουν έτοιμες φόρμες και τον ορισμένο από την Ευρωπαϊκή Ένωση μπούσουλα γι αυτά τα προγράμματα.

Και γι αυτό ακριβώς είναι επίσης σε όλους γνωστό ότι οι προτάσεις γι αυτού του είδους τα προγράμματα υπηρετούν πρωτίστως την ανάγκη να απορροφηθούν κυρίως οι διαθέσιμοι πόροι και να απορροφηθούν με πολύ συγκεκριμένο τρόπο για πολύ συγκεκριμένους στόχους.

Και να το πούμε με ένα πολύ σχηματοποιημένο τρόπο.

Η κοινωνική πραγματικότητα και η οικονομική δραστηριότητα είναι δυο άκρως δυναμικές διαδικασίες.

Τα τελευταία μνημονιακά χρόνια έχουν αποδείξει τι σημαίνει δυναμική διαδικασία. Δηλαδή, αν σκεφτεί κανείς πόσο έχει αλλάξει, για παράδειγμα, η κατάσταση του πρωτογενούς τομέα τα τελευταία 5 χρόνια ή πόσο έχει αλλάξει συνολικά η κοινωνική πραγματικότητα και στο Β. Αιγαίο και σε ολόκληρη τη χώρα, νομίζω ότι θα κατανοήσει ακριβώς τι σημαίνει δυναμική διαδικασία.

Ακόμη ένα παράδειγμα: Με βάση όσα προωθούνται στο ασφαλιστικό και το φορολογικό των αγροτών, οι οποίοι κατά γενική ομολογία θα αναγκαστούν να εγκαταλείψουν τη γη τους, πόσο αυτό το επιχειρησιακό σχέδιο λαμβάνει υπόψη του τα νέα δεδομένα και πόσο έχει αλλάξει ή μπορεί να αλλάξει για να υπηρετήσει τις νέες ανάγκες.

Η αντίστοιχα, πόσο μπορεί ως τυπική γραφειοκρατική και διεκπαιραιωτική διαδικασία με πραγματικούς και όχι θεωρητικούς όρους να απαντήσει στην προσφυγική κρίση και στα χαρακτηριστικά που αυτή παίρνει μέρα με τη μέρα.

Επιπλέον στο κομμάτι του τουρισμού πόσο οι προβλέψεις του επιχειρησιακού σχεδίου λαμβάνουν πραγματικά υπόψη τους το γεγονός ότι πλέον τα αεροδρόμια Μυτιλήνης και Σάμου είναι γερμανικά;

Ή στο ενεργειακό. Διαβάζει κανείς στο επιχειρησιακό σχέδιο, για αξιοποίηση της αιολικής ενέργειας. Έχουμε συμφωνήσει πως θα γίνει αυτή η αξιοποίηση; Θέλουμε να παράγουμε ενέργεια φτηνή για να καλύπτονται οι ανάγκες των κατοίκων του Β. Αιγαίου, ή θα πριμοδοτήσουμε τις τεράστιες κερδοσκοπικές επενδύσεις;

Αντίστοιχες αντιφάσεις και ελλείμματα μπορεί εύκολα να διαπιστώσει κανείς σε όλα τα επιμέρους θέματα του σχεδίου που συζητάμε.

Αναφέρουμε τέσσερα πολύ χαρακτηριστικά παραδείγματα, ακριβώς για να καταδείξουμε πόσο μακριά από μια ανθρωποκεντρική στοχοθεσία βρίσκεται απ τη φύση του ένα τέτοιο επιχειρησιακό πρόγραμμα. Και λέμε ότι από τη φύση του είναι αδύνατον να υπηρετήσει μια άλλου είδους κατεύθυνση, ακριβώς επειδή τα ευρωπαϊκά προγράμματα από τη γέννησή τους είναι προσανατολισμένα ακριβώς για να υπηρετήσουν όσα βίαια προωθούνται τα τελευταία χρόνια με τα μνημόνια.

Και μόνο τυχαίο δεν μπορεί να χαρακτηρίσει κανείς το γεγονός ότι εδώ και πολλά χρόνια στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και μέσω των ευρωπαϊκών προγραμμάτων, είναι η απεύθυνση των Περιφερειών και εν τέλει ο έλεγχος τους απευθείας από το ευρωιερατείο.

Θα ξανασταθώ για μια ακόμη φορά σε ζητήματα που είχαμε θέσει και στην αντίστοιχη συνεδρίαση του Νοεμβρίου.

Στην πλειονότητα των σελίδων του επιχειρησιακού σχεδιασμού, γίνεται μια λεπτομερής και αποκαλυπτική απεικόνιση της οικονομικής, κοινωνικής, διοικητικής και παραγωγικής κατάστασης των νησιών μας. Αξίζει να σταθούμε σε ορισμένα βασικά συμπεράσματα:

1^ον: Στη γήρανση του πληθυσμού

2^ον: Στη μείωση των διαθέσιμων εισοδημάτων

3^ον: Στην απαξίωση του πρωτογενή τομέα

4^ον: Στην συστηματική απομόνωση των νησιών εξαιτίας των διογκούμενων προβλημάτων στις ακτοπλοϊκές και αεροπορικές συνδέσεις –άσχετα με το αν το προσφυγικό έχει λύσει σήμερα και το ακτοπλοϊκό, με τα αεροδρόμια όμως τι θα γίνει;

5^ον :και σημαντικότερο στην έκρηξη της ανεργίας, η οποία χτυπά τις νεώτερες ηλικίες και

6^ον: Στην κατάρρευση, όλων των δομών κοινωνικής στήριξης και συνοχής, Παιδεία, Υγεία, ειδικά για την οποία θα μιλήσουμε στη συνέχεια

Όπως είχαμε πει και το Νοέμβρη και ισχύει στο ακέραιο, δεν μιλάμε για ένα σχέδιο που λαμβάνει υπ όψιν του τα πραγματικά δεδομένα της όλο και πιο δύσκολης περιόδου που διανύουμε και το οποίο θα έπρεπε, υπό τις παρούσες συνθήκες, να ιεραρχεί σε εντελώς άλλη βάση τις πολιτικές μας.

Απλά εμφανιζόμαστε εντάξει με τις Καλλικρατικές μας υποχρεώσεις αλλά ανεπαρκείς στις πραγματικές μας υποχρεώσεις. Και το λέμε χωρίς καμιά διάθεση υποτίμησης ή πολύ περισσότερο, απαξίωσης της δουλειάς που έκαναν οι υπηρεσίες της Περιφέρειας.

Για μας λοιπόν, και να κλείσω με αυτό, το αναγκαίο επιχειρησιακό στρατηγικό σχέδιο θα είχε νόημα, αφενός αν πραγματικά υπηρετούσε τις ανάγκες των νησιών μας και των κατοίκων τους και αφετέρου αν θα επιχειρούσε να εμφυσήσει στην κοινωνία μια άλλη αντίληψη και κυρίως αν την έκανε συμμέτοχη σε μια προσπάθεια εκπόνησης ενός άλλου Εθνικού και Περιφερειακού σχεδιασμού.